【江蘇響水“3.21”發生爆炸事故嚴重影響周邊企業生產活動，威脅居民生命和財產安全性，導致周邊環境污染和資本市場波動。企業忽略安全性生產、缺少社會責任感是造成事故再次發生的根本原因，這也展現出了ESG理念秉持在企業發展中的迫切性。文章指出化工行業等高危行業應該高度重視ESG展現出，通過提高ESG展現出有效地防控安全性生產風險。

】一、事件總結2019年3月21日，鹽城響水縣陳家港鎮天嘉宜化工有限公司苯儲罐發生爆炸，波及周邊16家企業，導致78人喪生，300多人傷勢。事故對附近區域的環境構成較小的污染威脅，事故再次發生后江蘇省廳監測找到在事故區域下風口處二氧化硫濃度和氮氧化物濃度分別超強57倍和348倍。事故園區內新豐河閘內斷面，二氯乙烷和二氯甲烷分別微克2.8倍和8.4倍。

似乎，這是一起典型的由于安全性生產造成環境污染、人員傷亡的根本性險惡事件。事故企業所在行業的染料市場也因此產生價格波動。天嘉宜化工是國內前三的染料中間體間苯二胺主要廠商，僅有一周時間，間苯二胺價格從10萬元/噸下跌至15萬元/噸，分散染料價格從5萬元/噸下跌至6萬元/噸。

發生爆炸事故還通過“蔓延到效應”沖擊了江蘇省內同行業其它企業在資本市場的展現出。3月22日早盤A股子公司坐落于發生爆炸園區內的聯化科技散戶宣告跌停，以后4月15日總計跌幅25%。

但天嘉宜化工在國內的主要競爭者浙江龍盛，以及坐落于浙江的兩家下游染料生產商閏土股份和吉華股份則因在波及區域外而產生的“競爭效應”受益。當日浙江龍盛散戶即擋住漲停，隨后兩周內大漲120%，下游染料生產商閏土股份和吉華集團股價在3月22日分別下跌9.88%和5.24%。二、事件再次發生的深層次原因分析時至今日，發生爆炸事故先前影響仍在持續烘烤。

4月1日，江蘇省人民政府辦公廳印發《江蘇省化工行業整治提高方案（印發稿）》預計將全省化工園區數量從50個增加到20個，規模以上化工企業從4500家傳輸到2000家。4月4日，鹽城市政府要求完全重開響水化工園區。然而，經常出現重大事故再行關閉的事后措施注定無法彌補事件帶給的惡劣影響。如此悲慘的安全性生產教訓，不應深刻反思其原因，并找尋到“防微杜漸”的解決方案。

（一）企業忽略安全性生產是最根本原因事實上，根本性涉案企業再次發生的?；钒l生爆炸事故，近年來在我國決不少見。2015年8月12日，天津濱海新區發生爆炸事故，即源自涉及危險性化學品的存放在漏洞，并已是涉及領域的安全性生產響起了代價沈重的警鐘。本次江蘇“3.21”事故企業天嘉宜化工歸屬于化學原料制品行業，主營產品為苯二胺，其生產過程非常容易發生爆炸，因此對設備和操作者拒絕都十分低。此次發生爆炸主要著火點是苯儲存罐，很有可能是因為員工操作過程不規范造成了此次根本性安全事故。

但是從該公司近幾年各項檢查情況來看，其因化工安全性生產和環境問題多次被通報懲處、責令排查，甚至被駁回刑事訴訟，此次根本性安全事故的再次發生畢竟無意間，而是企業安全意識脆弱，一次次對安全性生產排查置若罔聞、對生產過程麻痹大意造成的必然結果。（二）政府缺少長期有效的安全性生產監督機制多年來涉及部門已注目天嘉宜化工的安全性和環保問題：2016和2017年企業環保信用等級評價結果中，天嘉宜化工的評價結果皆為黃色（最好為紅色），并且在過去兩年時間里因廢水、廢氣等問題被環保部門懲處7次。

2018年1月國家安全性監督總局的組織督導組對江蘇省鹽城安全性生產工作現場督查中就有江蘇天嘉宜化工有限公司，檢查后的排查通報所列了該公司的13項安全隱患[6]，其中大部分都與生產過程操作者不規范，風觸措施不做到有關。該公司甚至因環境問題牽涉到刑事懲處，2016年3月天嘉宜公司及其時任法人張勤岳和供應科科長吳國忠因牽涉環境污染罪被宣判。

然而，被懲處后企業依舊可以罔故安全性和環保，持續生產，一則解釋懲處力度過于，威懾力不強勁，債權人成本太低，企業寧愿冒著被再度懲處甚至刑事控告的風險，之后違規生產操作者；一則解釋政府的安全性生產（還包括環保）的監督機制過于完備，主觀上有可能不存在地方監督及執法人員部門的“睜一只眼閉一只眼”、精彩懲處了事，客觀上緣于缺少系統性安全性生產管理體系，監督周期短，缺少長期有效而有力的約束機制。（三）地方園區建設輕“招商引資”重“高質量”除天嘉宜多次受到各類懲處外，其所在園區的其他企業也都不存在安全性和環保懲處情況。

多達，不受發生爆炸事故影響較相當嚴重的聯化科技2018年受到4條環保懲處，安諾其和亞邦股份2018年的環保記錄條數都為3條，吉華集團往年以來不存在8條環保懲處記錄。這解釋該園區更加推崇更有企業進駐，忽視了高質量的安全性生產拒絕。

盡管事故再次發生之后該化工園區重開，但其中一些企業可能會移往到其他監管力度要強、經濟發展更為領先、更加急需招商引資的地方，之后不存在安全隱患的生產。當前，高污染低廢氣高危行業從繁盛地區向落后地區移往，從城市向縣城移往，從縣城向農村移往的現象，仍然屢見不鮮，不應引發高度重視。三、大力推展ESG助力安全性生產事件分析解釋，安全性生產是經濟高質量發展的基礎確保，特別是在是對于化工等高危行業，重要性不言而喻。

然而一刀切的管理模式和不成體系的安全性生產管理制度皆不是長期有效的避免安全隱患的辦法。若企業不徹底提升安全性生產意識，監管部門對行業無法構成有效地的安全性生產監督管理機制，地方政府園區建設忽視“高質量”拒絕，安全隱患仍將長期存在，人民生命和財產安全性將長年曝露于風險之中。

由于安全性生產牽涉到到環境污染、社區、員工身體健康與安全性、風險管理、供應鏈等多方面的因素，其與利益涉及方的環境（E）、社會責任（S）和公司內部管理（G）內涵相連。為此，我們建議企業和安全性監管部門不應大力推展環境、社會和管理（ESG）建設，助力安全性生產。（一）企業應該通過提高ESG展現出反潛安全性生產，構建企業可持續發展ESG需要綜合全面評估企業的環境、社會和管理展現出?；ば袠I生產危險性系數低、環境影響大，安全性生產的實施必須企業從理念上展開根本性的改變。

因此將ESG發展理念帶入企業內部管理，依據ESG評估維度提高企業ESG展現出，從企業內部創建完備的管理制度，提升員工安全意識、側重企業的社會影響，將有助企業完善實施安全性生產責任制、完備內外部的安全監管檢查體制、創建安全性防治掌控體系、強化安全性基礎確保能力建設等系統性的安全性發展保障體系，增強對安全性生產風險的事前防治。ESG評估中亦有牽涉到供應鏈管理和供應商的評價指標，因此產業鏈中的企業通過用于ESG評估工具充份理解供應商的ESG展現出，特別是在是對于環境影響較小的供應商，可在一定程度上防止供應鏈上企業風險曝露而對上下游企業導致的影響，進而減少供應鏈風險。

同時對供應鏈用于ESG評估工具，檢驗ESG展現出更佳的優質企業，可構成外部倒逼機制，使得供應鏈企業提高自身ESG展現出，以取得更佳的商業機會和經濟效益。此次事故或將是全國化工行業格局的一個轉折點。以江蘇為事例，根據發布的江蘇省化工整治方案，江蘇省宣告將在2020年將全省化工行業企業數量增加至2000家，2022年化工企業數量降到1000家，化工行業將因此轉入行業統合期，監管機構也不會更為嚴苛評估企業安全性生產情況。

在此期間，企業可以通過嚴格執行安全性生產責任，提升自身ESG展現出，做到行業格局變化的機遇，在行業中脫穎而出，構建身體健康、綠色和長效發展。（二）安全性監管部門不應積極開展企業ESG涉及評價，實行科學的事前監督企業的ESG展現出，特別是在是在社會責任和環境方面涉及評估指標可以體現企業在安全性生產領域所不作工具和實施情況，而ESG展現出劣的企業勢必會曝露于安全性生產風險中。因此對于監管機構來說，可以創建注重安全性生產的ESG指標體系，通過強迫重點企業展開ESG涉及信息透露和對企業展開定期ESG評估的機制，監督和管理工業園區內企業的ESG展現出，特別是在是安全性生產指標方面的實施情況。

同時通過制訂與ESG結合的涉及安全性生產法規，倒逼企業展開信息透露，構成長期有效、持續性的監管制度、創建標準化的安全性生產管理體制，而非使用重復使用的專員公署和懲處措施，從而嚴苛防控安全性生產風險。安全性生產事故在一定區域內具備蔓延到效應，即不會影響區域內同行業其它公司價值，產業鏈核心企業還不會嚴重影響產業鏈運作發展。因此對于每個區域監管機構，應該忠誠實施安全性生產監督管理責任，嚴苛把觸企業安全性生產風險，極力遏止因安全性生產風險曝露而影響整個區域范圍內的行業發展的情況再次發生。ESG理念作為貫徹落實安全性生產的最重要抓手，需要通過有效地提高企業環境和社會責任展現出，規范的組織管理制度，減少企業安全性生產風險。

因此涉及監管機構應該以此為鑒，充份把觸重點安全性生產監管行業的ESG展現出，實施監管、繼續執行工作。通過提升化工僅有行業的ESG展現出，提升僅有行業的安全性生產意識，減少安全性生產風險，構建化工行業的長年平穩發展。文獻提到：[1]新浪財經.江蘇響水化工廠發生爆炸先前：多家上市企業子公司不受波及.http://finance.sina.com.cn/roll/2019-03-24/doc-ihsxncvh5215861.shtml[2]新京報.江蘇響水化工廠發生爆炸：陳家港地區學校將于3月25日離校.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1628763807590007274wfr=spiderfor=pc[3]財新網.響水化工園發生爆炸的環境影響：空氣和水有微克.http://science.caixin.com/2019-03-22/101395571.html[4]江蘇化工網.江蘇響水發生爆炸沖擊波：間苯二胺價格縮減到！部分原材料漲價超強170%.http://www.jschemnet.cn/news_detail.asp?id=183092[5].響水“3?21”事故又有17名嫌疑人被采行刑事強制措施.http://legal.people.com.cn/n1/2019/0415/c42510-31030289.html[6].鹽城“地震”實乃化工廠發生爆炸涉案公司3年內環保違規被罰逾百萬元.http://energy.people.com.cn/n1/2019/0322/c71661-30989358.html[7]新華新聞.響水發生爆炸涉案企業天嘉宜公司主要負責人曾罪環境污染罪被有期徒刑.https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3174158[8]環境懲處信息源于公眾環境研究中心（IPE）：http://www.ipe.org.cn/[9]江蘇省工信廳[10]Langet.al,.Contagionandcompetitiveintra-industryeffectsofbankruptcyannouncementsoncompetitors,JournalofFinancialEconomics.(1992)45-60.。

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